Lespolitiques actives de l’emploicorrespondent à l’ensemble des mesures prises par les pouvoirs publics pour améliorer le fonctionnement du marché du travail : intensifier la création des emplois, limiter leur destruction, améliorer l’adéquation entre l’offre et la demande de travail.
Lespolitiques passives de l’emploicorrespondent à l’ensemble des mesures prises par les pouvoirs publics pour atténuer les conséquences sociales des déséquilibres du marché du travail dans le volume de la population active.
Le chômage structurel
Le chômage structurel est lié au déséquilibre entre offre et demande de travail et est dû à plusieurs facteurs :
- inadéquation entre l’offre et la demande : les emplois disponibles n’intéressent pas l’offre de travail (salariés) ou la demande de travail (entreprises) n’est pas intéressée par les profils/compétences de la demande,
- frein géographique :les demandeurs d’emploi ne souhaitent pas déménager pour travailler,
- rigidité du marché du travail : difficultés de licenciement, ce qui freine les recrutements,
- substitution du capital au travail : le coût du travail est trop élevé, donc les entreprises préfèrent automatiser le travail.
L’intervention de l’État est donc nécessaire. Il peut mettre en place des politiques actives et passives de l’emploi.