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Quels sont les effets de la mise en place d'une taxe ou d'une subvention ?

Si les impôts n'ont jamais été très populaires, une taxe était particulièrement détestée des Français...

Sommaire

Gabelle et Gilets jaunes - La petite histoire
Découvrir : à quoi servent taxes et subventions ?Comment lutter contre l'obésité ?La solution des économistes pour lutter contre l'obésité - ExerciceAllez, on pédale !
Comprendre : comment taxes et subventions influent-elles sur le prix d'équilibre ?L'instauration d'une taxe sur le producteurReprésentation graphique des effets d'une taxe sur le producteur - GraphiqueL'instauration d'une taxe sur le demandeurReprésentation graphique des effets d'une taxe sur le demandeur - Graphique
Aller plus loin : des outils difficiles à manier
Des aides à la location qui finissent par aider les propriétaires !
Le bonnet rouge, symbole de la révolte en Bretagne - Article
Fiscalité écologique : quelle efficacité ? - Article
Synthétiser et retenirConcepts étudiésLes taxes - Exercice de synthèseLes subventions - Exercice de synthèse
S'entraînerComment orienter les comportements ? - ExerciceCarburants : un guide graphique pour comprendre l’envolée des prix en France - ArticleCarburants : un guide graphique pour comprendre l’envolée des prix en France - Exercice

Gabelle et Gilets jaunes - La petite histoire

Si les impôts n'ont jamais été très populaires, une taxe était particulièrement détestée des Français sous l'Ancien Régime : la gabelle, la taxe sur le sel. Pourquoi une telle colère contre elle ? Il faut se rappeler qu'avant l'invention du réfrigérateur, le sel est indispensable à la conservation des aliments, c'est donc un produit de première nécessité.
En plus de cela, toutes les régions ne sont pas taxées de la même manière : certaines disposent par exemple de privilèges accordés par le Roi. Bref, la gabelle a tout pour déplaire… Et à la Révolution, on s'en débarrasse donc illico !
La gabelle nous semble bien loin aujourd'hui… Et pourtant, les taxes actuelles sur l'essence renvoient un peu au même problème. Elles pèsent très lourdement sur les ménages modestes qui ne peuvent se passer de leur voiture pour se rendre au travail !
C'est ainsi qu'a démarré, à l'automne 2018, le mouvement de contestation des Gilets jaunes. Comme quoi, lever des impôts, ce n'est pas aussi simple qu'on peut le croire !

Découvrir : à quoi servent taxes et subventions ?

Comment lutter contre l'obésité ?

De nombreuses études montrent que l'obésité touche de plus en plus de personnes depuis les années 1980.
En Amérique du Nord, 70% des hommes et 61% des femmes sont ainsi concernés. Et ce problème affecte aussi des régions moins riches.
Cette évolution a de quoi nous inquiéter, car le surpoids entraîne de nombreuses maladies, détériore la qualité de vie… Et le soigner coûte cher à la société !
Que faire ? Les économistes ont peut-être des idées à proposer…
Une taxe pour maigrir ?
Lorsque le prix d’un bien augmente, sa consommation baisse. Cela signifie qu'en agissant sur les prix, on peut influencer la consommation !
Des économistes ont ainsi montré qu’unetaxede 20% sur le sucre (qui augmente son prix) permettrait de baisser sa consommation de 16%. Certains pays ont déjà mis en place cette politique.
La France, la Norvège, le Mexique, les Samoa et les Fidji taxent les boissons sucrées. Une « taxe chips » en Hongrie vise les produits comportant des risques avérés pour la santé…
Une taxe peut réduire la consommation d’aliments considérés comme mauvais pour la santé, et permettre de lutter contre l’obésité.

La solution des économistes pour lutter contre l'obésité - Exercice

Reprenons cette idée de taxe de 20% sur le sucre, et explorons les conséquences qu'elle peut avoir sur le marché du bonbon.
Les producteurs de bonbons vont certainement reporter cette hausse du coût de leur matière première sur le prix de vente. Pour chaque quantité offerte, le prix des bonbons augmente… À ton avis, comment va évoluer le marché du bonbon ?
1. Quelle courbe se déplace ? Celle de l’offre ou celle de la demande ?
2. De quel côté va-t-elle se déplacer ? Vers la gauche ou vers la droite ?
3. Le nombre d’acheteurs de bonbons va-t-il augmenter ou baisser ?

Allez, on pédale !

Les embouteillages, c'est du bruit, du stress et de la pollution… On cherche donc à inciter les citadins à enfourcher un vélo électrique et à laisser leur voiture au garage.
Problème : ces vélos ne sont pas très abordables. C'est pour cela qu'en 2017, l’État a accordé une aide financière de 200€ à l’achat d’un vélo électrique. C’est ce qu’on appelle unesubvention.
Beaucoup de villes ont pris le relai depuis et proposent ce « bonus écologique » : certaines offrent jusqu’à 400€ pour l’achat d’un vélo à assistance électrique (VAE) ce qui réduit nettement la facture !
Une subvention encourage à acheter un bien en faisant baisser son prix pour le consommateur.

Comprendre : comment taxes et subventions influent-elles sur le prix d'équilibre ?

L'instauration d'une taxe sur le producteur

Si la taxe est instaurée pour le producteur, l’acheteur ne modifie pas son comportement. En revanche, la taxe fait augmenter le coût de production de l'offreur. Celui-ci est alors contraint de diminuer la quantité offerte pour chaque prix. La courbe d'offre va donc se déplacer vers la gauche, puisque pour chaque prix, on offrira moins de biens en raison du coût supplémentaire que représente la taxe. L’équilibre est alors modifié : les quantités échangées diminuent et le prix augmente.
Mais attention, le prix payé n’est pas le prix reçu par le producteur. La différence constitue la taxe perçue et reversée.

Représentation graphique des effets d'une taxe sur le producteur - Graphique

L'instauration d'une taxe sur le demandeur

Si la taxe est instaurée pour l’acheteur, la droite de demande se déplace vers la gauche, car l’acheteur va acheter moins pour chaque niveau de prix. L’impact sur l’équilibre est alors le suivant : les quantités échangées diminuent et le prix diminue.

Représentation graphique des effets d'une taxe sur le demandeur - Graphique


Aller plus loin : des outils difficiles à manier

Des aides à la location qui finissent par aider les propriétaires !

Le gouvernement veut faciliter l’accès au logement des plus jeunes et des plus pauvres. Comme pour les vélos électriques, il propose une subvention à la location : une allocation logement.
Ainsi, selon la théorie économique, les loyers subventionnés baissent, et leur demande augmente donc sur le marché de la location. Mais le hic, c'est qu'il n’y a pas beaucoup de logements libres dans les grandes villes : l'offre est limitée.
Alors, que va produire cette hausse de la demande ? Probablement une hausse de prix… L’allocation risque d’aller directement dans la poche des propriétaires-loueurs, et non des locataires !
Une politique publique de taxes ou de subvention n’est efficace que si ses effets ont été anticipés, en fonction des caractéristiques de l’offre et de la demande.

Le bonnet rouge, symbole de la révolte en Bretagne - Article

Les opposants bretons à l'écotaxe arborent le bonnet rouge en référence à une révolte antifiscale datant du XVIIe siècle.
En un week-end, le bonnet rouge est devenu le symbole de la contestation contre l'écotaxe. Samedi dernier, près d'un millier d'agriculteurs arboraient le même couvre-chef lors d'une manifestation dans le Finistère, offert par la société Armor Lux en soutien au mouvement. L'objet a une histoire. Au XVIIesiècle, il faisait parti de l'habit populaire dans la région de Carhaix, le Poher. Les paysans bigoudens lui préféraient la couleur bleu. À l'époque, la région s'était soulevée contre la levée de nouvelles taxes. L'épisode est resté connu sous le nom de révolte des Bonnets rouges.
«Nous sommes un certain nombre à connaître notre histoire», explique le secrétaire général de la FDSEA Thierry Merret qui revendique clairement le clin d'œil à l'épisode. «Colbert, c'est l'équivalent d'Ayrault. À l'époque, il levait l'impôt pour faire la guerre contre la Hollande. Sans mauvais jeu de mot…» Les faits mentionnés remontent aux années 1670. La France est en guerre contre les Provinces-unies. Jean-Baptiste Colbert, le contrôleur général des finances, lève de nouvelles taxes notamment sur le tabac et le papier timbré. La révolte gronde dans plusieurs villes du royaume. Dans l'ouest de la Bretagne, les événements prennent une intensité particulière. «Au cours des années 1670, la région connaît un retournement de conjoncture après un âge d'or, explique l'historien Alain Croix. Le contexte de l'époque rappelle, à certains égards je précise, celui que nous connaissons actuellement.»
Dans la région, l'épisode a marqué les esprits. Les stigmates marquent toujours le paysage dans certains villages, où le clocher de l'église a été décapité par les troupes royales. Il comporte depuis une certaine part de mythe. La légende veut que l'événement ait inspiré jusqu'à la coiffe des Bigoudènes. Mais la révolte des Bonnets rouges a retrouvé une nouvelle jeunesse dans la seconde moitié du XXe siècle. «La Bretagne des années 1970 est marquée par le retour d'une identité positive, relate Alain Croix. L'accent est alors mis sur l'image du Breton révolté. L'histoire des Bonnets rouge s'y prêtait donc.» Une pièce de théâtre, Le Printemps des Bonnets rouges, est représentée à travers la région à l'initiative des autonomistes de l'Union démocratique de la Bretagne. Le Parti communiste s'est, lui aussi, approprié le symbole. Il est même depuis peu revendiqué par l'extrême-droite bretonne.
L'écotaxe touche une fibre sensible chez les Bretons: l'absence des péages. Les opposants à l'écotaxe font souvent remonter l'origine de ce «privilège» au rattachement du duché à la France en 1532. Faux, leur répond Alain Croix. Cette spécificité bretonne a été obtenue dans les années 1960, mais il n'en a jamais été question dans l'Édit d'union.
Source : Le Figaro, Roland Gauron, 2 novembre 2013.

Fiscalité écologique : quelle efficacité ? - Article


Synthétiser et retenir

Concepts étudiés

Taxe :Impôt levé par une administration pour la vente d'un bien ou d'un service. En faisant augmenter le prix, une taxe peut faire baisser la demande ou l'offre.
Subvention :Aide financière accordé par une administration pour faciliter l'achat d'un bien ou d'un service en faisant baisser son prix pour le consommateur.

Les taxes - Exercice de synthèse

Rédigez un paragraphe résumant :
  • pour quelles raisons l'Etat met en place des taxes ;
  • quel est l'effet d'une taxe payée par l'offreur sur l'équilibre du marché ;
  • quel est l'effet d'une taxe payée par le demandeur sur l'équilibre du marché ;
  • des exemples de taxes en vigueur aujourd'hui en France.

Les subventions - Exercice de synthèse

  • Pour quelles raisons l'Etat met-il en place des subventions ?
  • Quel est l'effet d'une subvention donnée à l'offreur sur l'équilibre du marché ?
  • Quel est l'effet d'une subvention donnée au demandeur sur l'équilibre du marché ?
  • Donnez des exemples de subventions en vigueur aujourd'hui en France.

S'entraîner

Comment orienter les comportements ? - Exercice

Carburants : un guide graphique pour comprendre l’envolée des prix en France - Article

Source : Le Monde,  15 octobre 2021.

Carburants : un guide graphique pour comprendre l’envolée des prix en France - Exercice

D'après l'article du Monde sur les prix de l'essence, peut-on dire que la hausse des prix du carburant ces dernières années est due à la hausse des taxes ? Expliquez.