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Qu'est-ce que le pouvoir politique ?

Le mouvement des Gilets jaunes, apparu au cours de l’automne 2018, a conduit en quelques mois à l'abandon...

Sommaire

À la recherche de la démocratie représentative - La petite histoire
Découvrir : le pouvoir a de multiples facettesQu'est-ce que le pouvoir politique ?De quel type de pouvoir parle-t-on ? - ExerciceUn chef d'orchestreUn délégué de classeLes députés de l'Assemblée nationaleUn enseignantUn Gilet jauneUn managerLes médiasUn médecinDes parentsUn policier
Comprendre : le pouvoir politique repose sur la légitimitéLa légitimité politiqueLes trois sources de légitimité du pouvoir politique
Comprendre : la démocratie, un système politique fragileQu'est-ce que la démocratie ? - VidéoQu'est-ce que la démocratie - ExercicePourquoi la séparation des pouvoirs est-elle la garantie des libertés ?La démocratie dans le monde - CarteL'indice de démocratie de l'EIULa démocratie dans le monde - Questions
Aller plus loinSymboles et emblèmes de la République française - InfographieNe pas confondre État et État-nationL'expérience de Milgram : la soumission à l'autorité - Vidéo
Synthétiser et retenirLes spécificités du pouvoir politique - Exercice de synthèse
S'entraînerLes différentes sources du pouvoir politique - ExerciceLes étapes de l'accession au pouvoir en France - Exercice

À la recherche de la démocratie représentative - La petite histoire

Le mouvement des Gilets jaunes, apparu au cours de l’automne 2018, a conduit en quelques mois à l'abandon d'une hausse des taxes sur les carburants. Cette politique climatique avait pourtant été portée par le gouvernement, votée par une très grande majorité d'élus et était fortement soutenue par la plupart des experts du climat. 
Ce mouvement semble témoigner de l'incapacité de notre système politique actuel, dit de démocratie représentative, à construire des consensus dans la population sur des politiques pourtant essentielles.
Ainsi, en 2019, pour dénouer ce blocage, le gouvernement fait appel à la participation et la délibération des citoyens sur ce sujet avec la création d'une Convention citoyenne pour le climat. 150 citoyens tirés au sort devaient faire des propositions pour « réduire les émissions de gaz à effet de serre de notre pays d'au moins 40% d'ici 2030 dans un esprit de justice sociale ». 
En quoi des citoyens tirés au sort sont-ils aussi légitimes que des personnes élus par le peuple pour proposer des lois ? Qui est légitime pour prendre des décisions en représentant l'ensemble des citoyens ? Qui est le plus légitime, du peuple ou des élus, de la rue ou du président ? Les deux ?
Qu'est-ce que le pouvoir politique ? Le pouvoir par le peuple ? Est-ce possible ? 
Voilà des questions au cœur du fonctionnement de nos démocraties ! C'est à vous maintenant d'y répondre en suivant ce cours ! 

Découvrir : le pouvoir a de multiples facettes

Qu'est-ce que le pouvoir politique ?

« L'on constate que tous les pouvoirs non-politiques ont un train commun : les individus sur lesquels ils s'exercent n'ont pas choisi leur titulaire [...]. Ainsi les enfants n'ont pas choisi les parents, pas plus que les salariés le chef d'entreprise [...]. Au contraire, un pouvoir politique est un pouvoir qui repose explicitement ou implicitement sur le pouvoir des gouvernés.»
Jean-Marie Denquin, Introduction à la science politique, 1992.
Nous faisons tous l'expérience de situations de pouvoir dans la famille, à l'école, au travail : à chaque fois qu'une personne influence ou même détermine nos actes, avec notre consentement ou par la contrainte, il s'agit d'une relation de pouvoir. 
Mais cette citation initiale de Jean-Marie Denquin souligne toute la spécificité du pouvoir politique par rapport à d'autres formes d'autorités, telles que celles des parents.  Au contraire de l'autorité parentale par exemple, le pouvoir politique repose sur notre propre consentement à être influencé et conduit dans nos actes.
Comment et pourquoi un tel consentement peut il se produire ? D'où provient la légitimité du pouvoir politique ?

De quel type de pouvoir parle-t-on ? - Exercice

1. Savez-vous identifier le type de pouvoir détenus par ces personnes / institutions / organisations ?
2. Quelles images correspondent à un pouvoir politique ? 
3. En quoi jouent-ils un rôle dans la vie politique française ?

Un chef d'orchestre

Un délégué de classe

Les députés de l'Assemblée nationale

Un enseignant

Un Gilet jaune

Un manager

Les médias

Un médecin

Des parents

Un policier


Comprendre : le pouvoir politique repose sur la légitimité

La légitimité politique

Notre démocratie est représentative. Nous désignons donc nos représentants pour incarner le pouvoir. L'élection confère ainsi l'autorité nécessaire pour que le pouvoir puisse s'exercer sans remise en question morale ou éthique.La légitimité politique provient de cette reconnaissance sociale, par les citoyens. 
Cette légitimité politique est renforcée par la conformité avec la juridiction qui lui donne toute sa légalité. 
L'organisation du pouvoir politique sous la forme d'un État lui procure des pouvoirs régaliens.
En effet, seules l'armée et la police – sous la subordination de l'État – peuvent utiliser la force pour maintenir l'ordre et assurer la cohésion de la société. Il s'agit d'un monopole de la contrainte physique légitime. Par ailleurs, comme l'indiquait Norbert Elias, dans les sociétés modernes seul l'État peut prélever les impôts.
Ces prérogatives légales ne sont pas discutables. Les liens de subordination peuvent être coercitifs, mais ils doivent être aussi consentis.

Les trois sources de légitimité du pouvoir politique

Max Weber, influent sociologue et économiste allemand du début du XXesiècle, distingue trois sources de légitimité au pouvoir politique.
  • La tradition : les individus acceptent la domination d'un roi, d'un chef ou d'un parent de par leur croyance dans la légitimité des institutions ou règles issues du passé et considérées en cela comme sacrées. Les rois de France, à l'instar de Louis XIV, qui a régné de 1643 à 1715, sont un bon exemple de pouvoir fondé sur les traditions.  
  • Le charisme : la légitimité du pouvoir exercé par un individu sur d'autres provient de ses qualités exceptionnelles et de sa capacité à inspirer la confiance. Cela peut être aussi bien le cas des prophètes et des grands leaders que d'un meneur d'équipe sportive ! Ghandi (1869-1948), guide spirituel indien qui a fédéré le peuple autour de la désobéissance civile pour obtenir l'indépendance de l'Inde contre le colonisateur britannique, est un bon exemple de leader dont la légitimité provenait du charisme.
  • La légalité : les individus peuvent croire enfin en la légitimité du pouvoir exercé non plus par des personnes, mais par des règles, de lois, qui doivent s'appliquer à tous. Les personnes qui exercent ces lois et règles et qui sont détenteurs de pouvoir tirent leur légitimité de leur compétence et/ou de leur élection, comme le président de la République ou un maire en France. 
Dans l'histoire du pouvoir politique,  la domination traditionnelle est surtout associée aux monarchies passées, la domination charismatique à des dictatures avec un chef à l'instar des régimes fascistes au XXesiècle, et la domination légale est incarnée dans nos démocraties contemporaines telles que le VeRépublique en France.  
Mais, selon Weber, « toutes les dominations cherchent à éveiller et entretenir leur croyance en leur légitimité » pour pouvoir se maintenir et convaincre les individus d'obéir. Même lorsqu'il y a une coercition comme dans les monarchies ou les dictatures, la domination repose aussi sur la croyance en une source de légitimité, à l'instar des rois en France qui se présentaient comme des rois de droit divin, c'est à dire des représentants de Dieu sur terre. 

Comprendre : la démocratie, un système politique fragile

Qu'est-ce que la démocratie ? - Vidéo

Qu'est-ce que la démocratie - Exercice

Après avoir visionné la vidéo sur la définition de la démocratie, répondez aux questions suivantes.
1. Qu'est-ce qui distingue la démocratie d'autres régimes ? 
2. Comment et pourquoi renforcer la démocratie ?
3. Qu'est-ce que la démocratie participative ?

Pourquoi la séparation des pouvoirs est-elle la garantie des libertés ?

En plein siècle des Lumières, et face à la monarchie absolue au sortir du long règne de Louis XIV, l'immense penseur français Montesquieu définit en 1748 dansDe l'esprit des lois,  l'organisation politique idéale pour garantir la liberté des citoyens. 
« Tout homme qui a du pouvoir est porté à en abuser [...]. Pour qu'on ne puisse abuser du pouvoir, il faut que le pouvoir arrête le pouvoir [...]
Lorsque, dans la même personne ou dans le même corps de magistrature, la puissance législative est réunie à la puissance exécutive, il n'y a point de liberté ; parce qu'on peut craindre que le même monarque ou le même sénat ne fasse des lois tyranniques, pour les exécuter tyranniquement. 
Il n'y a point encore de liberté si la puissance de juger n'est pas séparée de la puissance législative et de l'exécutrice. Si elle était jointe à la puissance législative, le pouvoir sur la vie et la liberté des citoyens serait arbitraire ; car le juge serait législateur. Si elle était jointe à la puissance exécutrice, le juge pourrait avoir le pouvoir d'un oppresseur. »
Montesquieu,De l'esprit des lois, 1748.
Cette distinction entre les trois pouvoirs : législatif (pouvoir de rédiger et de voter les lois), exécutif (pouvoir de mettre en œuvre les lois et de conduire la politique du pays) et judiciaire (pouvoir de faire respecter les lois) est au cœur des démocraties modernes. 

La démocratie dans le monde - Carte

L'indice de démocratie de l'EIU

Chaque année, l'Economist Intelligence Unit (EIU) publie un indice de démocratie concernant tous les pays membres de l'ONU.
À l'aide de 60 critères, chaque pays obtient un indice compris entre 0 et 10, ce qui permet de les répartir à divers degrés de démocratie : les démocraties pleines, imparfaites, les régimes hybrides et autoritaires. 
5 types de données sont considérés pour calculer cet indice :
  • les modalités électorales ;
  • le fonctionnement du gouvernement ;
  • la vitalité de la vie politique ;
  • les libertés ;
  • et l'ensemble des connaissances et croyances dans les attitudes politiques.

La démocratie dans le monde - Questions

Observez la carte "La démocratie dans le monde" publiée par Economist Intelligence Unit, et répondez aux questions suivantes.
1. Quel pourcentage selon vous de la population mondiale vit véritablement dans un régime démocratique ?
2. Quels pays pouvez-vous opposer, en termes de régimes plus ou moins démocratiques ?

Aller plus loin

Symboles et emblèmes de la République française - Infographie

L'ensemble de ces symboles procure une représentation de l'État et de la puissance du régime politique en place via son histoire et ses caractéristiques.

Ne pas confondre État et État-nation

Tous les États ne sont pas des États-nations.
En effet, l'État renvoie à l'entité administrative et institutionnelle qui dirige un pays, alors que l'État-nation est une communauté établie sur un territoire avec une autorité souveraine pour la diriger ayant développé une identité culturelle qui lui est propre. 
En Suisse ou au Royaume-Uni, la multiplicité des cultures et des langues implique une identité qui s'éloigne de la forme de l'État-nation.

L'expérience de Milgram : la soumission à l'autorité - Vidéo

https://www.youtube.com/watch?v=6ultMPCxZV4

https://www.youtube.com/watch?v=6ultMPCxZV4

Synthétiser et retenir

Les spécificités du pouvoir politique - Exercice de synthèse


S'entraîner

Les différentes sources du pouvoir politique - Exercice

Les étapes de l'accession au pouvoir en France - Exercice